1. مراجعة الجدولة الزمنية التخطيطية للمشروع والمصادقة عليها

إن الجدولة الزمنية التخطيطية هي وثيقة المشروع الوحيدة التي تصور التتابع التخطيطي لكامل أعمال المشروع ، والتي لها قيمة كبيرة في قياس كيفية تطوير المقاول لخطة العمـل مـن أجـل إنجاز المشروع ولتحديد وقياس التأخيرات التي يمكن أن تطرأ على المشروع خلال التنفيذ. لهذه الأسباب وغيرها ، يلتزم مالك المشروع بمراجعة الجدولة الزمنية التخطيطية التي يقدمها المقاول بشكل شامل قبل قبولها ، ثم تصديقها لتصبح الجدولة الزمنية الرسمية للمشروع.

يجب أن يكون مدقق الجدولة الزمنية التخطيطية قادراً على استنتاج مدى توافقها مع متطلبات العقـد ، ومدى تصويرها لخطة المقاول في إنجاز أعمال المشروع، وكذلك تمثيلها كخطة قابلة للتنفيذ تحتـوي على مسار حرج ذو معنى. يختلف محتوى وجـودة تقديم الجدولة الزمنية بشكل كبير حسب بنود العقد، طبيعة العمل، وحتى خبرة المقاول في تطوير الجدولة الزمنية. بالرغم من وجود لائحة تدقيق أو إجراء بسيط يحـدد محتـوى الجدولة الزمنية الجيدة ، فإنه ينصـح مـدفق الجدولة الزمنية التخطيطية باتباع الخطوات التالية، بعد اعتبار أن الجدولة الزمنية التخطيطية هي باستخدام طريقة المسار الحرج.

1.1. فهم متطلبات العقد

قبل البدء بمراجعة الجدولة الزمنية التخطيطية المقدمة من قبل المقاول ، يجب أن يتمتع المدقق بفهـم شامل لوثائق العقد ، التي تعطي المعلومات الضرورية مثل مجال العمل في المشروع ، مراحل المشروع ، نقاط العلام الخاصة بالعقد ، أزمنة المراجعة مـن قبـل مالك المشروع ، مسؤوليات الطرف الثالث ، وقيود العقد.

.1.1.1 متطلبات "JCT"

ورد في عقود البناء القياسية "JCT" لعام 2005 في البند التاسع من القسم الثاني ما يلي :

.9.2      القسم الثاني ، البند التاسع :

.1.9.2   كلما كان ذلك مبكراً أكثر قدر الإمكان :

1.1.9.2.    يتوجب على المهندس المشرف أو مـدير العقـد أن يقـدم إلى المقاول وبدون تحميله أي كلفة إضافية نسختين عن أي شرح للجدولة الزمنية أو أي وثائق مشابهة ضرورية لاستخدامها في إنجاز العمل.

2.1.9.2.    يتوجب على المقاول أن يقدم بدوره إلى المهندس المشرف أو مدير العقد وبدون تحميله أي كلفة إضافية نسختين من البرنامج الكلي لتنفيذ العمل، وفي حال اتخاذ أي قرار من قبل المهندس المشرف أو مدير العقد بموجب البند (1.28) أو أي اتفاق من أجل تعديل تلك الجدولة الزمنية المقدمة ، يتوجب على المقاول وخلال مدة لا تتجاوز 14 يوم من تاريخ قرار التعديل أن يقدم نسختين عن الملحـق أو عـن البرنامج المنقح إلى المهندس المشرف أو مدير العقد.

لكن لا يوجد ضمن شرح الجدولة الزمنية أو الوثائق المشابهة (أو في البرنامج الكلي أو في الملحق أو البرنامج المنقح) أنه يجب فرض أي التزامات بعد تلك التي فرضها المقاول من خلال وثائق العقد.

.2.1.1  متطلبات "NEC"

ورد في عقد الإنشاء والهندسة "NEC" النسخة الثالثة منه في البند الثالث "الزمن" ما يلي :

3.  الزمن

1.3 . البرنامج

1.1.3. إذا لم يحدد البرنامج ضمن بيانات العقد، يجب أن يقدم المقاول البرنامج الأول إلى مدير المشروع للموافقة عليه خلال الفترة الزمنية المذكورة في بيانات العقد.

2.1.3. يتوجب على المقاول أن يظهر في كل برنامج يقدمه للحصول على الموافقة المعلومات التالية :

● تاريخ البداية ، تاريخ الدخول إلى الموقع ، التواريخ الرئيسية وتاريخ النهاية..

● تاريخ النهاية التخطيطي.

● ترتيب وزمن العمليات التي يخطط المقاول لتنفيذها من أجل إنجاز العمل.

● ترتيب وزمن العمـل الـذي يخطط مالك المشروع وآخرون لتنفيذه وفق آخر اتفـاق بينهم وبين المقاول، كما ورد في معلومات العمل.

● التواريخ التي يخطط فيها المقاول لتحقيـق كـل شـرط مذكور في التواريخ الرئيسية ولإنهاء عمل آخر ضروري ليسمح لمالك المشروع وآخرون من القيام بعملهم.

● المعلومات التالية :

-  الاحتياطي.

- مخصصات مخاطر الزمن.

- متطلبات السلامة والأمان.

- الإجراءات التي يجب اتباعها في هذا العقد.

● التواريخ التي يحتاجها المقاول لتنفيذ الأعمال بما يتوافق مع البرنامج :

- الدخول إلى جزء من الموقع إذا كان بعد تاريخ دخول الموقع.

-  المرافقات.

- التجهيزات والمواد وأشياء أخرى يجب تأمينها من قبل مالك المشروع.

- معلومات ضرورية من الآخرين.

● من أجل كل عملية ، يجب على المقاول تقـديـم بيـان يشرح فيه كيف يخطط لتنفيذ العمل محدداً التجهيزات الأساسية وموارد أخرى يخطط لاستخدامها.

● معلومات أخرى مثل معلومات العمل التي تتطلب من المقاول إظهارها في البرنامج المقدم للحصول على الموافقة.

3.1.1. متطلبات "FIDIC"

ورد في الشروط العامة "FIDIC" لعام 1999 (الكتاب الأحمر) المتطلبات التالية في البند الثامن من أجل بداية العمل وتقديم البرنامج :

1.8. بداية الأعمال

يتوجب على المهندس المشرف إخطار المقاول عـن تـاريخ بداية المشروع قبل 7 أيام على الأقل. إلا إذا ذكر خلاف ذلك ضمن الشروط الخاصة ، فإن تاريخ البداية يجب أن يكـون خلال 42 يوم من استلام المقاول لرسالة القبول.

يجب أن يبدأ المقاول تنفيذ العمل أبكر ما يمكـن بعـد تـاريخ البداية، وعندها يجب أن يتقدم بالعمل بدون تأخير.

2.8. زمن الانتهاء

يتوجب على المقاول إنهاء جميع ا الأعمال وكل الأقسام خلال الزمن اللازم للانتهاء مـن الأعمال أو الأقسام (حسب الحالة) متضمناً :

1. إنجاز اختبارات الانتهاء.

2. إكمال جميع الأعمال المذكورة ضمن العقد والتي تتطلب اعتبار تلك الأعمال منجزة من أجل التسليم بموجب البند الفرعي (1.10).

3.8. البرنامج

يتوجب على المقاول تقديم برنامج تفصيلي إلى المهندس المشرف خلال 28 يـوم بعـد استلامه للإخطار بموجب البند الفرعي (1.8) "بداية الأعمال". كما يتوجب عليه أيضاً تقديم برنامج منقح عندما يرى أن البرنامج السابق لا يتوافق مع التقدم الفعلي للعمـل أو مع التزاماته. يجب أن يتضمن كل برنامج مقدم ما يلي :

● الترتيب الذي يخطط المقاول اتباعه في تنفيذ الأعمال ، يتضمن الزمن المتوقع لـكـل مرحلـة مـن التصميم ، وثائق المقاول، الإمداد، تصنيع التجهيزات ، التوصيل إلى الموقع ، التنفيذ، التركيب والاختبار.

● أي من المقاولين الثانويين المختارين من قبل مالك المشروع سيقوم بتنفيذ كل من مراحل العمل تلك ، (كما ورد في البند الخامس).

● التسلسل والزمن اللازم لإجراء التفتيش والاختبارات المحددة ضمن العقد ،

● تقرير داعم يتضمن :

- وصف عام للطرق التي سيتبعها المقاول في تنفيذ العمل، والمراحل الرئيسية له ،

- تفصيل يظهر التقدير المعقول لموظفي المقاول وكـل نـوع مـن تجهيزاته ، المطلوبة في الموقع لكل مرحلة رئيسية.

إذا لم يقدم المهندس المشرف خلال 21 يوم من استلام البرنامج إخطاراً إلى المقاول يذكر فيه أن البرنامج غير متوافق مع العقد، يتابع المقاول العمل وفق البرنامج وحسب التزاماته الأخرى ضمن العقد. وعلى موظفي مالك المشروع أن يعتمدوا على هذا البرنامج عنـد تخطيط أنشطتهم.

يتوجب على المقاول أن يخطر مباشرة المهندس المشرف بالأحداث المحتملة في المستقبل أو الظروف التي يمكن أن تؤثر على تقدم العمل، أو تزيد سعر العقد، أو تؤخر تنفيذ العمل. يطلـب المهندس المشـرف مـن المقـاول تقـديـم تقـدير للتأثير المتوقع للحدث المستقبلي أو الظروف و/ أو اقتراح بموجب البند الفرعي (3.13) "إجراءات الانحراف".

إذا ، في أي وقت ، أخطر المهندس المشرف المقاول أن البرنامج قد فشل في التوافق مع العقـد أو لا يتفق مع التقدم الفعلي للعمل، يتوجب على المقاول تقديم برنامج منقح إلى المهندس المشرف بما يتوافق مع هذا البند الفرعي.