عموميات حول التخطيط    

تعريف 1 : هو عملية التفكير فيما يجب عمله ، ويتضمن تحديد الأهداف في المستقبل وكيف ومتى يتم هذا ورسم الطرق والخطوات اللازمة لبلوغها ، وهو يتطلب الدقة في التنبؤ باتجاه الاحداث وقدراً كبيراً من وضوح الرؤية ، أو بما ستكون عليه الامور في المستقبل .

تعريف 2 : هو احدى الوظائف الرئيسية للإدارة ؛ حيث يتولى الأهداف والاستراتيجيات والسياسات والبرامج واتخاذ الإجراءات والقرارات التي تؤثر بشكل أو بآخر على مستقبل المؤسسة .

تعريف 3 : هو عملية ذكية لعمل الاشياء وتصرف ذهني بطريقة منظمة والتفكير قبل العمل والعمل في ضوء الحقائق بدلاً من التخمين .

تعريف 4 : يُعرف التخطيط يأنه الأسلوب العلمي الواعي بإدارة المجتمع وتوجيه الموارد البشرية والمادية يساعد في تحقيق الأهداف الاقتصادية والاجتماعية على النحو المتاح  في اقصر وقت ممكن وبأقل جهد ، ويعد التخطيط الوظيفة الادارية الاولى على مختلف المستويات كونه يوازن بين الخطوات الملائمة والإمكانيات المادية والبشرية المتاحة .

تعريف 5 : هو اتخاذ قرار حاضر بما سيتم في المستقبل وكيف سيتم وقت اتمامه ومن سيقوم به .

تعريف 6 : هو جسر يربط ما بين الحاضر والمستقبل أو ما بين نحن عليه الآن وما نريد أن يتحقق مستقبلاً ، واختبار ما بين البدائل المقترحة والنظر الى المستقبل وعدم تجاهل الماضي والحاضر ، والاستمرارية (ما بين جميع مراحل التخطيط) واتخاذ القرارات بالبدء بعد تحديد الأهداف ، ومستوى مراحل التخطيط ، والمرونة في التعديل على وفق المستجدات الحاصلة والأهداف المسطرة وعليه فإن طبيعة التخطيط تعني : التنبؤ بتحقيق المستقبل والرضى والسيطرة على مشاكل التنفيذ وتحديد الأولويات بالاتفاق مع الاحتياجات وتحقيق التكامل بين المراحل التنسيقية من خلال اتخاذ القرارات الرشيدة الأمثل لاستخدام الموارد والإمكانات لتقليل المخاطر المتوقعة .

أهمية التخطيط :

المبدأ الأول المساهمة في تحقيق النتائج .

المبدأ الثاني انعكاس التخطيط على الوظائف الادارية الاولى .

المبدأ الثالث الشمولية .

المبدأ الرابع مبدأ الفعالية .

المبدأ الخامس المرونة .

المبدأ السادس عدم المبالغة في تقدير الامكانيات .

المبدأ السابع إعداد وتصميم النماذج الرقابية .

مبادئ التخطيط :

من المسؤول عن التخطيط ؟؟

هو كل مدير أو مسير مسؤول عن مؤسسة أو قطاع فيها ، بحيث تتركز هذه المسؤولية على شرطي التخصص والتدرج المعماري ـ العمراني ـ التخصص مثل : الاداري ... الخ عالم الاجتماع ـ المقتصد ـ التدرج : ويكون من مسؤوله العام مروراً بالمسؤولين الفرعيين وصولاً الى الفرد داخل تلك المؤسسة أوالقطاع .

أ ) المعيار الأول لأنواع التخطيط : حساب المدى الزمني .

ب ) المعيار الثاني لأنواع التخطيط : حساب نطاق التأثير  .

التخطيط طويل المدى : وهو التخطيط الذي تهتم به الوزارة والمؤسسات الكبرى لدولة ما ، اذ يمتد على خمس سنوات .

التخطيط متوسط المدى : وهو التخطيط الذي يغطي فترة زمنية ليست بطويلة ولا قصيرة ويغطي في الغالب فترة تزيد عن سنة وتقل عن خمس سنوات ويرتبط هذا النوع بالإدارة وأغلب المؤسسات الاقتصادية .

التخطيط قصير المدى : وهو التخطيط الذي يغطي فترة زمنية تقل عن السنة وهو مسؤول عن تخطيط المناهج وتنتقل لكل حصة وهو اقل فترة زمنية تخطط لها .

التخطيط الاستراتيجي : ويهتم بالشؤون العامة للمنظمة ككل ، ويبدأ التوجيه في التخطيط الاستراتيجي من قبل المستوى الاداري الأعلى ومن ثم جميع المستويات الادارية الاخرى ، بحيث يجب ان تشارك فيه لكي تعمل في تنسيق وانسجام ، وغاية التخطيط الاستراتيجي هي :

• إيجاد خطة عامة طويلة المدى تبين المهام والمسؤوليات للمنظمة ككل وايجاد مشاركة متعددة المستويات في العملية التخطيطية .

• تطوير المنظمة من حيث تكلف خطط الوحدات الفرعية مع بعضها البعض .

التخطيـط التكتيكي

• يركز التخطيط التكتيكي على تنفيذ الأنشطة المحددة في الخطط الاستراتيجية (ضمن اغلب المستويات الادارية) وذلك بتحديد الكيفيات والمسؤوليات في انجاز الخطط ، كما يتميز التخطيط التكتيكي بمدى زمني أقصر من مدى الخطط الاستراتيجية .

التخطيط التشغيلي (التنفيذي) يستخدمه مديري القطاعات الفرعية لإنجاز المهام والمسؤوليات  .  

ويمكن ان يستخدم مرة واحدة او عدة مرات حتى الوصول الى درجة الرضى في التنفيذ ، ويتسم هذا النوع من التخطيط بمدى زمني اقل من النوعين الآخرين (سنة واحدة أو أقل) .

نطاق التأثير في التخطيط : الوضع النموذجي للتخطيط (التراكب بين المدى الزمني لنطاق تأثير التخطيط) ؛ استراتيجية الوزارة او الشراكة وخطط القطاعات وخطط الادارات والأقسام والشعب وخطط الأفراد والتخطيط التشغيلي (سنة واحدة او اقل) ، خطة قصيرة المدى (التنفيذي) ،والتخطيط الاستراتيجي خطة بعيدة المدى (5سنوات او اكثر) ، وخطة متوسطة المدى وخطة تكتيكية .

أنواع التخطيط : للتخطيط عدة انواع مقسمة حسب عدة معاييرذكر منها التخطيط الشامل : ذلك التخطيط الذي يضع في الاعتبار كافة الإمكانيات والعوامل الاقتصادية والاجتماعية والطبيعية والعمرانية .

التخطيط النوعي : ذلك الذي يرتبط بعامل محدد ينصب عليه بشكل أساسي متجاهلاً أو واضعاً في الاعتبار بدرجة اقل من باقي العوامل الاخرى .

ومن الأمثلة نذكر : التخطيط للإسكان أو التخطيط لاستعمال الاراضي او كل من يتعلق بتهيئة المجال العمراني والتخطيط العمراني او التخطيط للتعليم او التخطيط الصحي أو التخطيط للاستيطان ، التخطيط الصناعي أو الاجتماعي والتخطيط الزراعي والسياحي .. بما يؤدي في النهاية الى تخطيط اقتصادي .