تسجيل الدخول

تسجيل

برمجة الدعوى الإدارية إلكترونياً

المؤلف:  بسام محمد عبد الله الجبارة الجبوري

المصدر:  التقاضي الالكتروني في القضاء الإداري العراقي

الجزء والصفحة:  ص 93-95

2026-07-30

10

البرمجة أو الحوسبة" هي عبارة عن عملية تتمثل في كتابة البرامج، وتعد البرامج الكيان المنطقي للحاسوب، إذ إن جهاز الحاسوب يحتوي على المكونات المادية Hardware" ، والبرمجيات Software" ، وهذه البرمجيات هي عبارة عن مجموعة من الأوامر والتعليمات التي يضعها المبرمجون لتزويد نظام جهاز الحاسوب بالمهام المتطلب منه أداؤها، وبدون وجـود البرمجيات يصبح جهاز الحاسوب عبارة عن كتلة حديدية وبلاستيكية بـدون فائدة (1)، وهذه البرمجيات يمكن استخدامها في جميع المعاملات المدنية والتجارية الإدارية، وكذلك يمكن استخدام هذه البرمجيات في عمل المحاكم الإدارية عن طريق برمجة الدعوى الإدارية من قبل المبرمجين العاملين في مرفق القضاء الإداري ي (2).
وتتمثل عملية برمجة الدعوى الإدارية إلكترونياً بأنها طريقة جديدة، يتم بموجبها تقديم البيانات الخاصة بالدعوى، وتحديد موعد خاص بنظر الدعوى" موعد المرافعة " وتقديم الوثائق والمستندات الخاصة بالدعوى، ضمن جدول مرافعات منظم ومحدد مسبقاً لكل دعوى إدارية، أي أن ملف الدعوى الإدارية الإلكترونية يكون محدد بفترة زمنية معينة، تبدأ هذه الفترة من لحظة المباشرة بإجراءات الدعوى، وتنتهي بمضي فترة زمنية معينة إذ يتوقف البرنامج الخاص بالدعوى إلكترونياً ولا يسمح بإضافة أي وثيقة أو مستند بعد مضي المدة المحددة، إذ يؤدي ذلك إلى الالتزام بالموعد المحدد لإقامة الدعوى الإدارية والنظر فيها إلكترونياً من قبل المحكمة المختصة، وكذلك يؤدي برمجة الدعوى الإدارية إلكترونياً إلى القضاء على التأجيل والمماطلة في نظر الدعوى بدون مبرر أو سبب مشروع(3).
وكذلك فإن برمجة الدعوى تؤدي إلى إخضاع الدعوى الإدارية لجلسات منتظمة ومحددة مسبقاً، إذ يتم إختصار ما يعرضه أطراف الدعوى في كل جلسة من الجلسات المحددة لنظر الدعوى الإدارية من وثائق ومستندات لإثبات الدعوى، وإذ يتوجب على المدعي في الدعوى الإدارية ومن خلال الجدول الخاص بالجلسات المحددة لنظر الدعوى، تحديد الوقائع التي يرغب في إثباتها، وكذلك الوثائق والمستندات التي سيقدمها لإثبات الدعوى، وكذلك يتوجب على المدعى عليه في الدعوى الإدارية والمتمثل بالجهة الإدارية مصدرة القرار أن تكون الدفوع التي يقدمها متوافقة مع الجدول المحدد لتقديم الدفوع، إذ يجب على المدعى علية أن يبين الدفوع التي يرغب في تقديمها مـن أجـل كسب الدعوى، ويؤدي تطبيق نظام برمجة الدعوى الإدارية إلكترونياً إلى أن يصبح لدينا برنامج قضائي إلكتروني لكل دعوى إدارية (4)، ويؤدي برمجة الدعوى الإداريــة إلكترونياً إلى برمجة مواعيد الجلسات الخاصة بنظر الدعوى، وتعيين تاريخ إنعقادها عن طريق التنسيق بين المحاكم ومكاتب المحامين لتجنب تضارب المواعيد المحددة لنظر كل دعوى (5).
وإن برمجة الدعوى الإدارية إلكترونياً يمثل انطلاقة جديدة ومتطورة لعمل المحاكم الإدارية، إذ يؤدي برمجة الدعوى الإدارية إلكترونياً إلى القضاء على مشكلة تكديس الدعاوى في المحاكم الإدارية عن طريق الاستعانة بالتقنيات الحديثة في نظر الدعاوى، وتنوع أليات التبليغ القضائي في تبليغ أطراف الدعوى، أما بالنسبة للشهود فإنه يمكن تبليغهم بموعد المرافعة وسماع شهادتهم بطريقة إلكترونية أي الشهادة الإلكترونية، وكذلك تؤدي برمجة الدعوى الإدارية إلكترونياً إلى تمكين القاضي الإداري تسوية المنازعات الإدارية بكل يسر وسهولة(6).
ومن هذا يتضح لنا أن برمجة الدعوى الإدارية إلكترونياً من خلال إستخدام شبكة الأنترنت وجهاز الحاسوب وكذلك التقنيات الحديثة تحقق الكثير من المزايا في إدارة ملف الدعوى، من حيث كتابة عريضة الدعوى وإرفاق الوثائق والمستندات الخاصة بالدعوى، وكذلك تحديد موعد نظر الدعوى " المرافعة" وتقديم الدفوع والطلبات الخاصة بالدعوى من قبل أطراف الدعوى الإدارية، ولذلك يجب تطبيق هذا النظام من قبل المحاكم الإدارية، لما يشكل ذلك ضماناً لسرعة الفصل في الدعاوى وإيصال الحقوق إلى أصحابها بكل يسر وسهولة.
_____________
1- دادیار حمید ،سلیمان الاطار القانوني للتقاضي المدني عبر الانترنت دراسة تحليلية مقارنة اطروحة دكتوراه كلية القانون والسياسة ، جامعة صلاح الدين اربيل 2012 ، ص81.
2- د. فاروق سعد : المحاكمات والتحكيم عن بعد، دار صادر للمنشورات الحقوقية، بيروت، 2003، ص48.
3- القاضي حازم محمد الشرعة : التقاضي الإلكتروني و المحاكم الإلكترونية ، ط 1 ، دار الثقافة للنشر والتوزيع عمان، 2010 ، ص 68.
4- دادیار حمید سلیمان، مصدر سابق، ص 82
5- د. فاروق سعد، مصدر سابق، ص.31.
6- القاضي حازم محمد الشرعة، مصدر سابق، ص 69_ ص71.