المرجع الالكتروني للمعلوماتية
المرجع الألكتروني للمعلوماتية

الادارة و الاقتصاد
عدد المواضيع في هذا القسم 7227 موضوعاً
المحاسبة
ادارة الاعمال
علوم مالية و مصرفية
الاقتصاد
الأحصاء

Untitled Document
أبحث عن شيء أخر المرجع الالكتروني للمعلوماتية

العصبات
21-5-2017
Steenrod Algebra
30-5-2021
خطوات البحث العلمي - تحرير وإنشاء البحث
23-4-2018
الاسلوب الصحفي- المكون الأول: يتصل بالصحة النحوية والصرفية
2-10-2021
أقسام الأدلة الجزائية
14-3-2016
اكثار الزيتون
2024-01-01


مـستلزمـات تـطبيـق مـوازنـة الاداء  
  
312   05:52 مساءً   التاريخ: 2024-08-12
المؤلف : د . خالد عبد مصلح عمايرة د . صادق صدقي الحنتولي
الكتاب أو المصدر : المحاسبة الحكومية وادارة القطاع العام
الجزء والصفحة : ص146 - 147
القسم : الادارة و الاقتصاد / علوم مالية و مصرفية / المالية العامة / الموازنات المالية /

مستلزمات تطبيق موازنة الاداء : 

يستلزم تطبيق موازنة الاداء فهماً كاملاً لمضمونها ودراسة شاملة للامكانيات المتاحة لما يترتب عليه من تغيير جوهري في الموازنة العامة سواءاً باسلوب تقدير النفقات أم بطريقة التبويب

ان اسلوب تقدير النفقات يتم وفق هذا النظام في ضوء الاحتياجات الفعلية للاداء.

اي ان التقدير يتم على أساس ما يجب أن تؤديه كل وحدة ادارية من اعمال وليس تقديراً جزافاً بالاستناد على ما تم انفاقه خلال السنوات السابقة.

اما طريقة تبويب النفقات فأنه يتم على اساس وظائف الدولة الرئيسة كالتعليم والصحة والدفاع اي تبويب وظيفي.

يمكن تحديد المستلزمات الاساسية لتطبيق موازنة الاداء فيما يأتي:

1- تغيير جديد في التبويب.

2- تحسين وتطوير النظام المحاسبي والمالي.

3- وضع معايير لقياس العمل في كل نشاط.

اضافة الى ما يتطلبه التطبيق من :

أ- توفر الرغبة الجادة لدى القيادات السياسية والادارية.

ب ـ تحديد للمسؤوليات والمهام والاعمال المتوقع انجازها في كل ادارة حكومية طبقاً لاختصاصاتها والقرارت الخاصة بإنشائها.

ج- تهيئة الكوادر الادارية والمحاسبية المتخصصة والقادرة على تحمل مسؤولية التطبيق.

د ـ ایجاد نظام لتسجيل البيانات المالية والفنية ولاعداد التقارير المتعلقة بها.

وفيما يلي توضيح المستلزمات الاساسية للتطبيق:

أ- التغيير في التبويب

يعد التبويب المفتاح التنظيمي لاي موازنة سليمة ومن شأنه ان يؤثر على طبيعة القرارت التي يمكن اتخاذها بشأن الموازنة فهو يسهل عملية وضع المهام والاعمال الرئيسة والانشطة لأوجه النشاط الحكومي.

وبسبب هذه الاهمية للتبويب فأن نظام موازنة الاداء يستلزم تغيير في طبيعته تحقيقاً للفوائد المترتبة على هذا النوع من التنظيم والترتيب لبيانات الموازنة.

ب ـ معايير نموذجية لقياس الأداء:

يستلزم تطبيق موازنة الاداء اعداد المقاييس التي يمكن بوساطتها قياس الاداء المتوقع لكل فعل ولكل نشاط يستخدم في تقويم الاداء الفعلي وذلك من خلال المهام التالية :

- توفير بيانات تعزز تقديرات الاعتمادات المقترحة وعدد الأفراد اللازمين لتنفيذ المهام التي تتطلبها الانشطة التي خصصت لها الاعتمادات.

- تساعد هذه البيانات على اعادة النظر في خطة العمل اثناء التنفيذ ودراسة امكانية التعديل بما يتلائم والظروف المتغيرة والمستجدة.

- تساعد على اجراء مقارنات في الاداء بين المشروعات المتماثلة أو المقارنة بين اداء المشروع عبر فترات زمنية مختلفة.

ان المشكلة الرئيسة التي تواجه عملية صياغة وتحديد معايير واداة قياس ملائمة تتمثل في تعذر قياس انتاجية بعض المؤسسات الحكومية. 




علم قديم كقدم المجتمع البشري حيث ارتبط منذ نشأته بعمليات العد التي كانت تجريها الدولة في العصور الوسطى لحساب أعداد جيوشها والضرائب التي تجبى من المزارعين وجمع المعلومات عن الأراضي التي تسيطر عليها الدولة وغيرها. ثم تطور علم الإحصاء منذ القرن السابع عشر حيث شهد ولادة الإحصاء الحيوي vital statistic وكذلك تكونت أساسيات نظرية الاحتمالات probability theory والتي تعتبر العمود الفقري لعلم الإحصاء ثم نظرية المباريات game theory. فأصبح يهتم بالمعلومات والبيانات – ويهدف إلى تجميعها وتبويبها وتنظيمها وتحليلها واستخلاص النتائج منها بل وتعميم نتائجها – واستخدامها في اتخاذ القرارات ، وأدى التقدم المذهل في تكنولوجيا المعلومات واستخدام الحاسبات الآلية إلى مساعدة الدارسين والباحثين ومتخذي القرارات في الوصول إلى درجات عالية ومستويات متقدمة من التحليل ووصف الواقع ومتابعته ثم إلى التنبؤ بالمستقبل .





علم قديم كقدم المجتمع البشري حيث ارتبط منذ نشأته بعمليات العد التي كانت تجريها الدولة في العصور الوسطى لحساب أعداد جيوشها والضرائب التي تجبى من المزارعين وجمع المعلومات عن الأراضي التي تسيطر عليها الدولة وغيرها. ثم تطور علم الإحصاء منذ القرن السابع عشر حيث شهد ولادة الإحصاء الحيوي vital statistic وكذلك تكونت أساسيات نظرية الاحتمالات probability theory والتي تعتبر العمود الفقري لعلم الإحصاء ثم نظرية المباريات game theory. فأصبح يهتم بالمعلومات والبيانات – ويهدف إلى تجميعها وتبويبها وتنظيمها وتحليلها واستخلاص النتائج منها بل وتعميم نتائجها – واستخدامها في اتخاذ القرارات ، وأدى التقدم المذهل في تكنولوجيا المعلومات واستخدام الحاسبات الآلية إلى مساعدة الدارسين والباحثين ومتخذي القرارات في الوصول إلى درجات عالية ومستويات متقدمة من التحليل ووصف الواقع ومتابعته ثم إلى التنبؤ بالمستقبل .





لقد مرت الإدارة المالية بعدة تطورات حيث انتقلت من الدراسات الوصفية إلى الدراسات العملية التي تخضع لمعايير علمية دقيقة، ومن حقل كان يهتم بالبحث عن مصادر التمويل فقط إلى حقل يهتم بإدارة الأصول وتوجيه المصادر المالية المتاحة إلى مجالات الاستخدام الأفضل، ومن التحليل الخارجي للمؤسسة إلى التركيز على عملية اتخاذ القرار داخل المؤسسة ، فأصبح علم يدرس النفقات العامة والإيرادات العامة وتوجيهها من خلال برنامج معين يوضع لفترة محددة، بهدف تحقيق أغراض الدولة الاقتصادية و الاجتماعية والسياسية و تكمن أهمية المالية العامة في أنها تعد المرآة العاكسة لحالة الاقتصاد وظروفه في دولة ما .و اقامة المشاريع حيث يعتمد نجاح المشاريع الاقتصادية على إتباع الطرق العلمية في إدارتها. و تعد الإدارة المالية بمثابة وظيفة مالية مهمتها إدارة رأس المال المستثمر لتحقيق أقصى ربحية ممكنة، أي الاستخدام الأمثل للموارد المالية و إدارتها بغية تحقيق أهداف المشروع.