مفهوم التخطيط :

التخطيط من الوظائف القيادية والمهمة في الادارة العامة والتي يقع على عاتق القيادة الادارية وجوب النهوض به كوظيفة اساسية تختص بها الادارة العليا ، ولا تنتهي هذه الوظيفة الا بتحقيق الهدف من خلال نشاطات الادارة التي تعمل على تنفيذ الخطة .

وعملية التخطيط تشتمل على عدد من الخطوات المنطقية هي : التحديد المسبق للأهداف المراد الوصول اليها ، وضع السياسات والقواعد التي نسترشد بها في اختيارنا لأسلوب تحقيق الهدف ووضع واختيار بديل من بين عدة بدائل متاحة لتنفيذ الهدف المطلوب ، وتحديد الإمكانات اللازمة لتنفيذ هذا البديل ، وتحديد الامكانات المتاحة فعلياً وتحديد كيفية توفير الإمكاناتغير المتاحة ، وضع البرامج الزمنية اللازمة لتنفيذ الهدف والتي تتناول تحديد النشاطات اللازمة لتحقيق الهدف وكيفية القيام بهذه النشاطات والترتيب الزمني للقيام بهذه النشاطات ثم تحديد المسؤولية عن تنفيذ هذه النشاطات .

أهمية التخطيط :

ان العمل بدون خطة يصبح ضرباً من العبث وضياع الوقت سدى ، اذ تعم الفوضى والارتجالية ويصبح الوصول الى الهدف بعيد المنال ، وتبرز أهمية التخطيط أيضاً في توقعاته للمستقبل وما قد يحمله من تقلبات ، حيث ان الأهداف التي التي يراد الوصول اليها هي أهداف مستقبلية أي ان تم تحقيقها يتم خلال فترة زمنية محددة قد تطول وقد تقصر ، مما يفرض على رجل الادارة عمل الافتراضات اللازمة لما قد يكون عليه هذا المستقبل وتكوين فكرة عن ما سيكون عليه الوضع عند البدء في تنفيذ الأهداف وخلال مراحل التنفيذ المختلفة .

مزايا التخطيط :

1ـ يساعد التخطيط على تحديد الأهداف المراد الوصول اليها بحيث يمكن

توضيحها للعاملين ، مما يسهل تنفيذها .

2ـ يساعد التخطيط على تحديد الإمكانات المادية والبشرية اللازمة لتنفيذ الأهداف .

 3ـ يساعد التخطيط في التنسيق بين جميع الافعال على أسس من التعاون والانسجام بين الأفراد بعضهم البعض وبين الادارات المختلفة ما يحول دون حدوث التضارب أو التعارض عند القيام بتنفيذ هذه الأعمال .

4ـ يعتبر التخطيط وسيلة فعالة في تحقيق الرقابة الداخلية والخارجية على مدى تنفيذ الأهداف .

5ـ يحقق التخطيط الأمن النفسي للأفراد والجماعات ، ففي ظل التخطيط يطمئن الجميع الى ان الأمور التي تهمهم قد أُخذت في الاعتبار .

6ـ يتناول التخطيط محاولة توقع أحداث مما يجعل الادارة في موقف يسمح لها بتقدير الظروف في ذلك المستقبل وعدم ترك الامور لمحض الصدفـة .

7ـ يساعد التخطيط على تحقيق الاستثمار الأفضل للموارد المادية والبشرية مما يؤدي الى الاقتصاد في الوقت والتكاليف .

8ـ يساعد التخطيط في تنمية مهارات وقدرات المديرين عن طريق ما يقومون به من وضع الخطط والبرامج .