القانون العام
القانون الدستوري و النظم السياسية
القانون الاداري و القضاء الاداري
القانون الاداري
القضاء الاداري
القانون المالي
المجموعة الجنائية
قانون العقوبات
قانون العقوبات العام
قانون العقوبات الخاص
قانون اصول المحاكمات الجزائية
الطب العدلي
التحقيق الجنائي
القانون الدولي العام و المنظمات الدولية
القانون الدولي العام
المنظمات الدولية
القانون الخاص
قانون التنفيذ
القانون المدني
قانون المرافعات و الاثبات
قانون المرافعات
قانون الاثبات
قانون العمل
القانون الدولي الخاص
قانون الاحوال الشخصية
المجموعة التجارية
القانون التجاري
الاوراق التجارية
قانون الشركات
علوم قانونية أخرى
علم الاجرام و العقاب
تاريخ القانون
المتون القانونية
المفهوم الحديث للمالية العامة
المؤلف:
أعاد حمود القيسي
المصدر:
المالية العامة والتشريع الضريبي
الجزء والصفحة:
ص 16-17
2024-05-22
943
أدت التطورات السياسية والاقتصادية والاجتماعية التي حدثت في بداية القرن العشرين الى تدخل الدولة في كافة المجالات والخروج من حيادها التقليدي وذلك لإيجاد وتقديم الحلول للمشكلات التي تجسدت في الأزمة العالمية الكبرى عام 1929م، وبذلك لم تعد المالية العامة كما كانت ذات طابع حيادي، بل أصبح لها دور تدخلي أهميته (1) وتقوم المالية الحديثة على أسس وخصائص يمكن تلخيصها وإيجابي بالتالي :
1- أصبح هدف المالية العامة بموجب المفهوم الحديث يسعى الى تحقيق التوازن الاقتصادي والاجتماعي ولم يعد يقتصر كما كان على تحقيق التوازن المالي والحسابي أو الرقمي للموازنة العامة. ولذلك سميت الموازنة بالموازنة الاقتصادية، بدلاً من الموازنة العامة للدولة والتي ترمي إلى معالجة الأزمات والتقلبات الاقتصادية، وتهدف الى تحقيق الاستقرار الاقتصادي والاجتماعي وبناء هياكلها في المجتمع .
2 - أصبحت الموازنة العامة للدولة مرآة عاكسة لدور الدولة ووظيفتها التدخلية في
المجتمع، حيث أن مفردات الموازنة العامة والتي تشكل جزءاً مهما من مفردات المالية العامة لها دوراً مهما في نشاط الدولة الاقتصادي، واعتبرت خطة ميزانية الخطة المالية الرئيسية للكثير من الدول وخاصة الدول ذات النظام هي الموجه .
3 ـ أصبحت نفقات الدولة وإيراداتها جزءاً من الاقتصاد القومي، وأداة مهمة في يد الدولة للمساهمة في تحقيق الأهداف السياسية والاقتصادية والاجتماعية للدولة الحديثة. فتبنت الكثير من الدول سياسة مالية (ضريبية وإنفاقيه ) جديدة لتؤثر وتتأثر في الاقتصاد الوطني، فاصبح دور المالية العامة دور مؤثر ومصحح ومكمل للاقتصاد الخاص والعام .
4- إن حجم الإنفاق قد توسع وحجم الإيراد هو الآخر قد ازداد نتيجة توسع مهام ووظائف الدولة، وبذلك أصبحت الميزانية ليست صغيرة ومحددة كما كانت بل أنها ميزانية متعددة الأهداف في الخدمات والإدارة والحاجات فتنوعت النفقات بتقسيماتها وآثارها كما توسعت الإيرادات بأنواعها وأهدافها وآثارها .
________________
1-M-Duverger, "Finances Publiques", op.set-21, et-p. 66.
L-Phitip, "Finances Publiques", op. set, p. 97-99.
H-Brochier et P-Tabotonie, "Economic Financier", 2nd 1963 Coll. Themis, P 546