المرجع الالكتروني للمعلوماتية
المرجع الألكتروني للمعلوماتية

الادارة و الاقتصاد
عدد المواضيع في هذا القسم 7371 موضوعاً
المحاسبة
ادارة الاعمال
علوم مالية و مصرفية
الاقتصاد
الأحصاء

Untitled Document
أبحث عن شيء أخر المرجع الالكتروني للمعلوماتية

Structure and Resonance Energy of Benzene
24-1-2020
Prophylactic Defenses
30-9-2019
Dendrotoxins
1-1-2016
Dmitrii Evgenevich Menshov
14-7-2017
Hemostasis
23-2-2016
حق المواطنة ( الجنسية ) في القانون الأساسي العراقي لعام1925
25-10-2015


الموازنـة الصفريـة والإشكاليـات التي تستجيـب لها  
  
3729   06:38 مساءً   التاريخ: 20-12-2019
المؤلف : د . واثـق علي الموسـوي
الكتاب أو المصدر : موسوعة اقتصاديات التنمية ـ الجزء الأول ـ الطبعة الاولى ـ 2008
الجزء والصفحة : ص101-103
القسم : الادارة و الاقتصاد / الاقتصاد / السياسة الاقتصادية والمالية والنقدية /

الموازنـة الصفريـة والإشكاليـات التي تستجيـب لها  

أ ـ عدم السماح بوجود تدوير للأموال من السنة السابقة (تصفير الأموال): يبدأ التخطيط المالي للموازنة الصفرية بـ (صفر) في بداية السنة المالية اي عدم وجود تدويرات مالية من السنة السابقة وهو من اكثر المشاكل التي تواجهها الموازنة العامة العراقية ولأسباب عدة ، اذ ان وجود تدويرات مالية مخالف للتخطيط المالي الحديث من نتائجه عدم المحاسبة على الفشل في انجاز المشاريع ، واهمال التدقيق في جانب المنجزات الفعلية المتحققة من الانفاق العام .

ب ـ الحماية لأبواب وتخصيصات الموازنة المعد من قبل الخبراء المهنيين من التأثير السياسي (تصفير المشاكل السياسية) من خلال لجنة اعداد الموازنة العامة المركزية توكل لكل وزارة أو هيئة وضع أولويات محددة ومشاريع من خلال برامج منطمة معدة من قبل خبراء متخصصين ، ثم تدرس وتوحد وتنظم وتؤطر بشكل متكامل وفق منهجية معدة لهذا الغرض ومن خلال اتباع آليات الادارة الذكية وتطبيقاتها ، وبعد أن ترسل للبرلمان لا يسمح النظام لأي تغيير وفق رؤية سياسية .

ت ـ التحديث التلقائي (الذكي) على مدار الساعة من خلال ان كل ما ينفق من أموال يحسم من التخصيصات المعدة (تصفير الخلل والهدر والفساد) : اذ انه يرتبط مع النتيجة ، وهنا تحدد النتائج الايجابية والسلبية وتسمح بتحديد مواطن الخلل في الأداء وايجاد المعالجات الآنية وبشكل الكتروني (من خلال تصميم وانشاء تطبيقات IPad ، Ipod  ، Iphone  التي توفر معلومات عامة وأخبار عن وزارة المالية) والوصول السريع الى الخدمات الالكترونية والمواقع ومعلومات الاتصال من خلال الواجهات الرئيسية للتطبيقات الذكية .

ث ـ تقليص فجوة عجز الموازنة العامة العامة (تصفير فجوة العجز) : من خلال ضبط الإنفاق العام وتحقيق الأهداف المرسومة له بكفاءة وفعالية ومنع الهدر والاسراف في المال العام وتوجيهه التوجيه الأفضل الى جانب كونها تلتزم بالتخطيط المالي السليم بما يكفل دقة الأرقام وصحة تعبيرها وقدرتها على قياس الأداء والنتائج والمدخلات والمخرجات بمعايير واضحة دقيقة وسهلة ، من خلال ضغط النفقات وذلك نتيجة طبيعية لخفض سقوف التخمينات ومواءمتها مع الايرادات المفترضة ، ولكونها تحدد ماذا تحتاج من اتفاق ، كذلك من منافع الموازنة الصفرية تأسيس خطوات مهمة لتسريع النمو وتتيح ادارة أفضل للموارد المالية لخدمة التنمية الشاملة ، وتبسيط إجراءات إعداد الموازنة للاستفادة من الزمن والموارد ، وتوفير اكبر قدر ممكن للشفافية التي تساهم بدورها في اتاحة فرص التحليل والبحث المعمقة لمشروعات الموازنات وعلى نحو يضمن تحقيقها افضل النتائج الايجابية لكونها أسست بناءاً على حاجات المجتمع الخدمية وما تتطلبه عملية التنمية الاقتصادية من دور اقتصادي للدولة ومشاركة تنموية مع القطاع الخاص وتكوين اقتصاد سوق منتج .

ج ـ ربط وتكامل عمليات التخطيط الاستراتيجي بالتخطيط المالي (تصفير امكانية عدم التكامل البناءي العام) ؛ من خلال المواءمة بين استراتيجية التنمية الوطنية وخطة الموازنة العامة وباقي الستراتيجيات .

ح ـ انجاز وتحقيق هدف التخصيص الأمثل للموارد الاقتصادية النادرة ؛ لتعظيم دالة المنفعة الاقتصادية والاجتماعية وكذلك تطوير الجهات الحكومية ورفع كفاءتها عند اعداد خططها وموازنتها ، كما يهدف الى تمهيد الجهات الحكومية للتحول المرحلي الى تطبيق برامج Hyperion للقطاع العام من اوراكل ، الذي يعد من احدث التقنيات المتخصصة في التخطيط الستراتيجي والمالي لاعداد الموازنة العامة على الاساس الصفري ، ويتم تحديد دورة موازنة 2017 كمرحلة اولى لتطبيق النظام الجديد كونها تشكل نهاية مدة الخطة التنموية الوطنية وبداية خطة تنموية جديدة . 




علم قديم كقدم المجتمع البشري حيث ارتبط منذ نشأته بعمليات العد التي كانت تجريها الدولة في العصور الوسطى لحساب أعداد جيوشها والضرائب التي تجبى من المزارعين وجمع المعلومات عن الأراضي التي تسيطر عليها الدولة وغيرها. ثم تطور علم الإحصاء منذ القرن السابع عشر حيث شهد ولادة الإحصاء الحيوي vital statistic وكذلك تكونت أساسيات نظرية الاحتمالات probability theory والتي تعتبر العمود الفقري لعلم الإحصاء ثم نظرية المباريات game theory. فأصبح يهتم بالمعلومات والبيانات – ويهدف إلى تجميعها وتبويبها وتنظيمها وتحليلها واستخلاص النتائج منها بل وتعميم نتائجها – واستخدامها في اتخاذ القرارات ، وأدى التقدم المذهل في تكنولوجيا المعلومات واستخدام الحاسبات الآلية إلى مساعدة الدارسين والباحثين ومتخذي القرارات في الوصول إلى درجات عالية ومستويات متقدمة من التحليل ووصف الواقع ومتابعته ثم إلى التنبؤ بالمستقبل .





علم قديم كقدم المجتمع البشري حيث ارتبط منذ نشأته بعمليات العد التي كانت تجريها الدولة في العصور الوسطى لحساب أعداد جيوشها والضرائب التي تجبى من المزارعين وجمع المعلومات عن الأراضي التي تسيطر عليها الدولة وغيرها. ثم تطور علم الإحصاء منذ القرن السابع عشر حيث شهد ولادة الإحصاء الحيوي vital statistic وكذلك تكونت أساسيات نظرية الاحتمالات probability theory والتي تعتبر العمود الفقري لعلم الإحصاء ثم نظرية المباريات game theory. فأصبح يهتم بالمعلومات والبيانات – ويهدف إلى تجميعها وتبويبها وتنظيمها وتحليلها واستخلاص النتائج منها بل وتعميم نتائجها – واستخدامها في اتخاذ القرارات ، وأدى التقدم المذهل في تكنولوجيا المعلومات واستخدام الحاسبات الآلية إلى مساعدة الدارسين والباحثين ومتخذي القرارات في الوصول إلى درجات عالية ومستويات متقدمة من التحليل ووصف الواقع ومتابعته ثم إلى التنبؤ بالمستقبل .





لقد مرت الإدارة المالية بعدة تطورات حيث انتقلت من الدراسات الوصفية إلى الدراسات العملية التي تخضع لمعايير علمية دقيقة، ومن حقل كان يهتم بالبحث عن مصادر التمويل فقط إلى حقل يهتم بإدارة الأصول وتوجيه المصادر المالية المتاحة إلى مجالات الاستخدام الأفضل، ومن التحليل الخارجي للمؤسسة إلى التركيز على عملية اتخاذ القرار داخل المؤسسة ، فأصبح علم يدرس النفقات العامة والإيرادات العامة وتوجيهها من خلال برنامج معين يوضع لفترة محددة، بهدف تحقيق أغراض الدولة الاقتصادية و الاجتماعية والسياسية و تكمن أهمية المالية العامة في أنها تعد المرآة العاكسة لحالة الاقتصاد وظروفه في دولة ما .و اقامة المشاريع حيث يعتمد نجاح المشاريع الاقتصادية على إتباع الطرق العلمية في إدارتها. و تعد الإدارة المالية بمثابة وظيفة مالية مهمتها إدارة رأس المال المستثمر لتحقيق أقصى ربحية ممكنة، أي الاستخدام الأمثل للموارد المالية و إدارتها بغية تحقيق أهداف المشروع.