المحاسبة
تطور الفكر المحاسبي
الافصاح والقوائم المالية
الرقابة والنظام المحاسبي
نظرية ومعايير المحاسبة الدولية
نظام التكاليف و التحليل المحاسبي
نظام المعلومات و القرارات الادارية
مواضيع عامة في المحاسبة
مفاهيم ومبادئ المحاسبة
ادارة الاعمال
الادارة
الادارة: المفهوم والاهمية والاهداف والمبادئ
وظائف المدير ومنظمات الاعمال
الادارة وعلاقتها بالعلوم الاخرى
النظريات الادارية والفكر الاداري الحديث
التطور التاريخي والمدارس والمداخل الادارية
وظيفة التخطيط
انواع التخطيط
خطوات التخطيط ومعوقاته
مفهوم التخطيط واهميته
وظيفة التنظيم
العملية التنظيمية والهيكل التنظيمي
مفهوم التنظيم و مبادئه
وظيفة التوجيه
الاتصالات
انواع القيادة و نظرياتها
مفهوم التوجيه واهميته
وظيفة الرقابة
انواع الرقابة
خصائص الرقابة و خطواتها
مفهوم الرقابة و اهميتها
اتخاذ القرارات الادارية لحل المشاكل والتحديات
مواضيع عامة في الادارة
المؤسسات الصغيرة والمتوسطة
ادارة الانتاج
ادارة الانتاج: المفهوم و الاهمية و الاهداف و العمليات
التطور التاريخي والتكنلوجي للانتاج
نظام الانتاج وانواعه وخصائصه
التنبؤ والتخطيط و تحسين الانتاج والعمليات
ترتيب المصنع و التخزين والمناولة والرقابة
الموارد البشرية والامداد والتوريد
المالية والمشتريات والتسويق
قياس تكاليف وكفاءة العمل والاداء والانتاج
مواضيع عامة في ادارة الانتاج
ادارة الجودة
الجودة الشاملة: المفهوم و الاهمية و الاهداف و المبادئ
نظام الايزو ومعايير الجودة
ابعاد الجودة و متطلباتها
التطور التاريخي للجودة و مداخلها
الخدمة والتحسين المستمر للجودة
خطوات ومراحل تطبيق الجودة الشاملة
التميز التنافسي و عناصر الجودة
مواضيع عامة في ادارة الجودة
الادارة الاستراتيجية
الادارة الاستراتيجية: المفهوم و الاهمية و الاهداف والمبادئ
اساليب التخطيط الاستراتيجي ومراحله
التطور التاريخي للادارة الاستراتيجية
النظريات و الانظمة و القرارات و العمليات
تحليل البيئة و الرقابة و القياس
الصياغة و التطبيق و التنفيذ والمستويات
مواضيع عامة في الادارة الاستراتيجية
ادارة التسويق
ادارة التسويق : المفهوم و الاهمية و الاهداف و الانواع
استراتيجية التسويق والمزيج التسويقي
البيئة التسويقية وبحوث التسويق
المستهلك والخدمة والمؤسسات الخدمية
الاسواق و خصائص التسويق و انظمته
مواضيع عامة في ادارة التسويق
ادارة الموارد البشرية
ادارة الموارد البشرية : المفهوم و الاهمية و الاهداف و المبادئ
التطور التاريخي لادارة الموارد البشرية
استراتيجية ادارة الموارد البشرية
الوظائف والتعيينات
الحوافز والاجور
التدريب و التنمية
السياسات و التخطيط
التحديات والعولمة ونظام المعلومات
مواضيع عامة في ادارة الموارد البشرية
نظم المعلومات
علوم مالية و مصرفية
المالية العامة
الموازنات المالية
النفقات العامة
الايرادات العامة
مفهوم المالية
التدقيق والرقابة المالية
السياسات و الاسواق المالية
الادارة المالية والتحليل المالي
المؤسسات المالية والمصرفية وادارتها
الاقتصاد
مفهوم ونشأت وعلاقة علم الاقتصاد بالعلوم الاخرى
السياسة الاقتصادية والمالية والنقدية
التحليل الأقتصادي و النظريات
التكتلات والنمو والتنمية الأقتصادية
الاستثمار ودراسة الجدوى الأقتصادية
ألانظمة الاقتصادية
مواضيع عامة في علم الاقتصاد
الأحصاء
تطور علم الاحصاء و علاقته بالعلوم الاخرى
مفهوم واهمية علم الاحصاء
البيانات الأحصائية
نشأة وتطور الموازنة وتعريفات الموازنة العامة للدولة وابعادهـا
المؤلف: د . خالد عبد مصلح عمايرة د . صادق صدقي الحنتولي
المصدر: المحاسبة الحكومية وادارة القطاع العام
الجزء والصفحة: ص134 - 137
2024-08-11
520
الفصل الرابع : نشأة وتطور الموازنة
نشأة وتطور اتجاه موازنة البنود :
نشأت فكرة الموازنة على اثر الصراع التاريخي بين ممثلي الشعب من جهة والملوك من جهة أخرى في اوربا خلال القرون الوسطى .
العوامل المؤثرة في نشاة وتطور الموازنة :
أ. تعاظم دور الدولة : تحولت معها الموزانة من مجرد بيان رقمي بالنفقات والايرادات العامة الى وثيقة مهمة من وثائق الدولة.
ب. تنامي الوعي السياسي والاجتماعي: تنامت فكرة الموازنة وتطورت مع تنامي مطالبات الشعوب للحكومات بوضع سند قانوني تقره السلطة التشريعية.
ج. ندرة الموارد الاقتصادية وتزايد الحاجات المجتمعية : بسبب شحة ما متاح من موارد اصبحت المجتمعات بحاجة الى تنظيم أكثر لفقدان الايردات والمصروفات لوضع الاهم ثم المهم فالاقل اهمية.
د. التقدم التكنولوجي: ان تقدم وسائل جمع البيانات وتحليلها شجع المهتمين لتطوير الموازنة لتكون وسيلة تلبي حاجة متخذي القرارات على الادارات التنفيذية والعليا.
تعريفات الموازنة العامة للدولة :
التعريفات القانونية :
أ. الفرنسي: الفعل القانوني الذي يتضمن المصادقة على الايرادات والنفقات المخمنة لمدة سنة للدولة والدوائر و المرافق الاخرى التي تخضع للقواعد نفسها حسب القوانين النافذة.
ب. الأمريكي: صك تشريعي تقدر فيه نفقات السنة التالية ووارداتها بموجب القوانين المعمول بها عن التقديم واقتراحات الجباية.
ج .المصري: البرنامج المالي للخطة عن سنة مالية مقبلة لتحقيق اهداف محددة وذلك من اطار الخطة العامة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية وطبقاً للسياسات العامة للدولة.
تعريفات المنظمات الدولية
أ. الامم المتحدة :
عملية سنوية ترتكز على التخطيط والتنسيق ورقابة استعمال الموارد لتحقيق الاغراض المطلوبة بكفاءة فهي اساساً عملية اتخاذ القرار بطريقة مخططة للحصول على افضل النتائج الممكنة من خلال التوزيع والاستخدام الاكثر فاعلية للموارد المتاحة.
ب. المنظمة العربية للعلوم الادارية :
تتضمن الاعتمادات الموضوعة تحت تصرف الوحدات التي يتكون منها الجهاز الاداري للانفاق وتشغيل وتنفيذ الخدمات والمرافق العامة ولمواجهة الاضافات الراسمالية واستثماراتها المالية وسداد الالتزامات العامة، تحقيقاً للاهداف المقررة، كما تتضمن طرق التمويل اللازمة لمواجهة تلك الاعتمادات.
الخلاصة :
أن التعريفات تطورت بتطور الحاجات والوظائف التي تقوم بها الموازنة العامة، إذ لم تعد وثيقة صماء تعكس النفقات والايردات وطرق الجباية، بل تجاوزت ذلك الى ان اصبح لها آثار اقتصادية ومالية واجتماعية.
اصبح للموازنة أبعاد متعددة :
- مالي: لانها تحدد مايجوز تحصيله من ايرادات و انفاق.
ـ قانوني : لانها تصدر بموافقة السلطات التشريعية.
- اداري: لانها برنامج كامل لادارة شؤون الدولة في فترة قادمة.
- سياسي واجتماعي: اداة تستخدمها السلطة التشريعية لمراجعة اعمال السلطة التنفيذية ولذلك سميت بموازنة الرقابة.
- اقتصادي : يتمثل في قدرة الموازنة على توجيه الاستهلاك والاسعار والاستخدام ومعالجة التضخم او الاختلالات التي تصيب الاقتصاد القومي.