استعراض لتجربة الحكومة الالكترونية الاردنية  

استعراض التطورات في الحكومة الالكترونية والمجتمع الالكتروني في الاردن, يتم على وفق سياق مجموعة من التداخلات التي تغطي جميع المجالات المحلية والعالمية. وما يجري من اصلاحات حكومية باتجاه وضع استراتيجية لتقديم الخدمات الى المواطنين، والارتقاء بمستوى تلك الخدمات الى ما تصبوا اليه الدولة ولمحاكاة الدول الأخرى في العالم.

وعليه فقد وضعت استراتيجية الحكومة الالكترونية في الاردن على ضوء استعراض للاستراتيجية القائمة في استراليا, الولايات المتحدة الامريكية ، سنغافورة، المملكة المتحدة، دبي..... وقد وضع في سياق الاهداف الأساسية لها هو في تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية في الاردن من خلال توفير خدمات الحكومة الالكترونية ووصول جميع من في الاردن اليها. فضلاً عن اعادة هيكلية الادارات الحكومية وزيادة الديمقراطية والشفافية في التعاملات اليومية مع المواطنين في تقديم خدماتها وبأقل كلفة ممكنة .

وتعتبر البوابة الإلكترونية إحدى المكونات الأساسية لبرنامج الحكومة الإلكترونية في الأردن، والموقع الرسمي للحكومة الأردنية على الشبكة المعلوماتية بحيث تمكن المواطنين ورجال الأعمال وموظفي الحكومة من البحث وإيجاد معلومات عن الخدمات التي تقدمها الحكومة الأردنية، باللغتين العربية والإنجليزية، على مدار الساعة.

وتهدف البوابة الالكترونية الى توفير مصدر إلكتروني رسمي للمعلومات عن الخدمات التي تقدمها الحكومة الأردنية كما تسعى إلى ترسيخ العلاقة التفاعلية بين الحكومة والمستخدم، وتوفير المركزية الضرورية لتنظيم وتقديم المعلومات من قبل المؤسسات الحكومية جميعها. حيث تم تصميم حل تقني متقدم مبني على استخدام شبكة الانترنت لإيصال المعلومات والخدمات إلى المستخدمين بالدقة والسرعة المتوقعتين.

ويعرض الموقع الألكتروني الرسمي للحكومة في الوقت الراهن وصفاً دقيقاً لإجراءات وكيفيات ومعلومات يحتاجها المواطن حيال الحصول على حوالي 1800 خدمة حكومية تتوزع على وزارات ومؤسسات ودوائر على تماس مباشر بالمواطن.

ويشمل الوصـف الذي يقدمه الموقع الالكتروني للحكومة (www.jordan.gov.jo) لهذه الخدمات وصفاً عاماً للخدمة ، الوثائق المطلوبة  لإجراء هذه الخدمة، إجراءات الحصول عليها ، موقع تقديم الخدمة ، الرسوم والطوابع الزمن المستغرق لتنفيذها، إلى جانب معلومات وملاحظات إضافية ذات علاقة. كما ويقدم الموقع في بعض الخدمات نماذج الأوراق أو طلبات الحصول على الخدمة.

وإذا ما أراد المواطن مثلاً معرفة كل المعلومات وإجراءات وكيفية تنفيذ خدمة " إصدار البطاقة الشخصية لأول مرة "، يكفيه الدخول الى موقع الحكومة الأردنية (www.jordan.gov.jo)، والذهاب إلى رابط (قائمة بالدوائر والمؤسسات الحكومية)، ثم اختيار وزارة الداخلية، فدائرة الأحوال المدنية والجوازات، ثم اختيار هذه الخدمة لمعرفة كل المعلومات المتعلقة بها وما تتطلبه من إجراءات.

وقد أنشأت بوابة الحكومة الإلكترونية لتوفر الوقت على المستخدمين والاستفادة من سهولة الإنترنت وفعاليتها، بالإضافة إلى التأكد من أن المعلومات الخاصة بالخدمات المقدمة من قبل المؤسسات الحكومية المختلفة كلها موحدة. حيث تخدم بوابة الحكومة الإلكترونية ثلاثة قطاعات رئيسية، هي :

1. المواطنين.

2. الأعمال.

3 الوزارات والدوائر الحكومية - موظفي الدولة.

الا أن مهمة البوابة في هذه المرحلة تقتصر فقط على تقديم المعلومات من حيث الإجراءات والنماذج اللازمة للحصول على خدمة معينة، إلا أن المرحلة التالية لتطوير البوابة ستضمن توسيع دائرة خدماتها لتشمل توفير خدمة إلكترونية بالكامل دون الحاجة إلى زيارة الدائرة. حيث خصص لكل وزارة او مؤسسة حكومية مساحة خاصة بها في البوابة الحكومية، تمكنها من ان تعرض فيها المعلومات والخدمات التي توفرها وكيفية الحصول عليها.

وتقدم بوابة الحكومة الالكترونية خدماتها للحكومة من خلال ثلاث قطاعات هي :

الأول : يتضمن الخدمات التي تقدمها وزارات و دوائر حكومية لجميع الوزارات والدوائر الحكومية الأخرى مثل خدمات الموازنة التي تقدمها دائرة الموازنة العامة

للدوائر الحكومية أو خدمات الإشغال التي تقدمها وزارة الأشغال العامة.

أما القطاع الثاني : فيتضمن الخدمات التي تقدمها وزارات و دوائر حكومية لجميع موظفي القطاع العام مثل خدمات التأمين الصحي التي تقدمها وزارة الصحة لموظفي القطاع العام أو خدمات شؤون الموظفين التي يقدمها ديوان الخدمة المدنية.

القطاع الثالث : خاص بكل وزارة أو دائرة حكومية، أي انه يحتوي على الخدمات التي تقدمها وزارة أو دائرة حكومية إلى موظفيها ولا يجوز لموظفي وزارة أو دائرة أخرى بالاطلاع على هذه الخدمات.

وقد احتل الاردن المركز الرابع عربيا والـ 51 عالمياً من اجمالي 184 دولة وفق  المؤشر العالمي للامم المتحدة لمدى جهوزية وسرعة الحكومة الالكترونية لعام 2009 واستخدامها لتكنولوجيا المعلومات لخدمة المواطنين والتفاعل معهم علما بأنها قد احتلت المرتبة 90 عام 2005. والجدول رقم (1) يبين نتائج التقييم التي حصلت عليها بعض الحكومات الالكترونية العربية على المستوى العربي والعالمي .

يذكر أن مكونات المؤشر العالمي لمدى جهوزية وسرعة الحكومة المركزية 

يعتمد على ثلاثة محاور لقياس تطور الدول، وهي......

1 - مؤشر موقع الحكومة الالكترونية على شبكة الانترنت.

2 - ومؤشر البنية التحتية للاتصالات بناء على المعلومات والاحصائيات .

3 ـ ومؤشر رأس المال البشري وفقاً لتقرير منظمة اليونسكو.

ومن التجارب التي قدمتها الحكومة الالكترونية في الاردن بانها اطلقت خدمة المعلومات لموظفي الخدمة المدنية. حيث يكون كل موظف يعمل في الحكومة وبمجال الخدمة المدنية ان يُحدّث البيانات التي تخصه وتقديمها للجهات المعنية عن طريق هذه البوابة التابعة للخدمة المدنية. والمربع (9) يوضح جزء من تفاصيل هذه الخدمة.

وقد اطلقت الحكومة الالكترونية خدمة الرسائل القصيرة والتي تمثل التواصل بين المواطنين والدوائر والمؤسسات الحكومية عبر الرسائل القصيرة حيث يستطيع المواطن الاستفادة من خدمات 7 مؤسسات حكومية كمرحلة أولية ويهدف هذا المشروع إلى تقديم خدمات حكومية من قبل المؤسسات والدوائر الحكومية للمواطن الأردني من خلال الرسائل القصيرة، من أجل تسهيل الحصول على المعلومات التي تقدمها الحكومة و بكلفه اقل على المواطن. ويتم تقديم الخدمات من خلال نوعين من الرسائل القصيرة هما :

(1) رسائل دفع المعلومات باتجاه المستخدم Push SMS : و هي الرسائل التي يتم إرسالها من قبل الدوائر الحكومية إلى المواطنين مثل (معلومات معينة، حملات توعية ، رسائل تذكيرية... الخ).

(2) رسائل سحب المعلومات من قبل المستخدم (Pull: SMS): و هي الرسائل التي يرسلها المواطن لطلب خدمة أو معلومة معينة، و من ثم يستقبل المواطن رسالة

متعلقة بالخدمة أو المعلومة التي طلبها أو استعلم عنها من الدائرة معينة.

ويتم استخدام هذه الخدمة من خلال الرسائل القصيرة عبر قنوات استخدام الخدمة ومن قبل جميع الشركات المزودة لخدمة الاتصال الخلوي (زين، أورانج، أمنية،... ) حيث أن الرقم المخصص لهذه الخدمة هو 94444،...... والذي يمكن للمواطن من الاتصال بالرقم بعد تثبيت رقم المعاملة والرمز الذي يمثل تلك الجهه المعنية، ليحصل على الاجابة بخصوص الخدمة المطلوبة بذات الوقت في الارسال.