الشمول والاكتمال:

وهي تعد قضية مركزية في تنظيم جهاز التسجيل، فالسكان في جميع المساحة الجغرافية المحددة للبلد سواء في المناطق الحضرية أو الريفية، أو المدن أو القرى ملزمون بالذهاب إلى مركز التسجيل وتقديم المعلومات اللازمة عن الواقعة التي حدثت في فترة زمنية محددة قانونياً. ومن المهم التمييز بين مصطلحي الاكتمال والشمول. فالأول يعني مدى التبليغ عن جميع المواليد والوفيات حيثما يسري نظام التسجيل فقط، بينما الثاني يعني مدى التطبيق لنظام التسجيل على السكان بأسرهم.

لذلك لابد من وضع الحوافز التشجيعية والإعانات كوسيلة لمدة اكتمال التسجيل فمثلاً، قد يكون دفع الإعانات الخاصة بكل طفل حافزاً على تسجيل المولود، أو تخصيص مبلغ من المال يضاف إلى راتب الأب الموظف أو الأم الموظفة، او اعتماده كأحد أفراد الأسرة المشمولة بالبطاقة التموينية، كما في العراق. أما في حالة الوفاة فلا بد من تقديم إثبات عن عمر الشخص المتوفي أو نسبه أو البلد الذي ولد فيه أو موطنه لأسباب تتعلق بالميراث أو أي أسباب قانونية أخرى وهذا سوف يعمل على تحسين مدى اكتمال التسجيل.