المرجع الالكتروني للمعلوماتية
المرجع الألكتروني للمعلوماتية

بمختلف الألوان
بسم الله الرحمن الرحيم (إنا لله وإنا إليه راجعون) الإخوة والأخوات الإيمانيين في مدينة باراجنار الباكستانية (أعزهم الله تعالى) السلام عليكم ورحمة الله وبركاته مرة أخرى، ارتكب الإرهابيون المتشددون جريمة شنيعة، حيث قاموا بهجوم مسلح على المسافرين الذين كانوا في طريقهم من باراجنار إلى بيشاور، مما... المزيد
أخر المواضيع
الرئيسة / مقالات علمية
دور السوق والمؤسسات في العراق
عدد المقالات : 60
هناك علاقة وثيقة بين المؤسسات والسوق، حيث يعزز موقف كل منهما الآخر، فهل هي كذلك في العراق؟
اتجه العراق نحو تبني السوق والمؤسسات بعد 2003، مما يعني ان كل منهما يعزز موقف الاخر، باعتبار ان كل منهما ينمو وينتعش مع الاخر، وهذا ما سيتضح من خلال هذا المقال.

المؤسسات
حيث تعاني المؤسسات بشكل عام والاقتصادية بشكل خاص من نقص الفاعلية والاستقلالية مما أثرت بشكل مباشر على اداء مهامها واهدافها.
أي أن المؤسسات لازالت على المستوى المهني قليلة الخبرات ولم تصل بعد لمرحلة النضوج لتتخذ قرارات ناضجة فيما يتعلق بمهامها واهدافها.
كذلك على المستوى الاداري، حيث لم تصل لمرحلة اتخاذ القرارات بشكل مستقل، أي لازالت أسيرة التدخلات السياسية وغيرها، مما ينعكس الأمر بشكل تلقائي على اداءها واهدافها.
ولا يحتاج الأمر كثيراً لأثبات مدى ضعف المؤسسات في العراق، إذ يمكن معرفة ذلك من خلال أمرين وبسهولة:
الاول، التقارير الدولية، مجرد الدخول لمواقع التقارير الدولية ذات العلاقة ستجد العراق في الربع الاول في المؤشرات السلبية، والربع الاخير في المؤشرات الايجابية.
الثاني، المشاهدة الواقعية، أي عند السير في الطرق العامة والمدن ومراجعة الدوائر الحكومية ستكتشف حجم المعاناة التي يعاني منها المواطن على مستوى الكرامة والكلفة والوقت وعدد الاجراءات.
بعبارة أخرى، ان المؤسسات في العراق كواقع غير فعالة وغير مستقلة، مما يعني ان قراراتها متحيزة لا مهنية.

السوق
اتجه العراق بعد 2003 نحو نظام السوق والقطاع الخاص، أي اتجه نحو الحرية الاقتصادية ملكيةً ونشاطاً، وابتعاده عن نظام التخطيط والدولة.

حيث اقرَّ الدستور العراقي التوجّه الاقتصادي الجديد في العديد من موادّه كالمادة 25 "تكفل الدولة اصلاح الاقتصاد العراقي وفق اسس اقتصاديةٍ حديثة وبما يضمن استثمار كامل موارده، وتنويع مصادره، وتشجيع القطاع الخاص وتنميته".
والمادة 24 " تكفل الدولة حرية الانتقال للأيدي العاملة والبضائع ورؤوس الأموال العراقية بين الأقاليم والمحافظات، وينظم ذلك بقانون" والمادة 112 ثانياً " تقوم الحكومة الاتحادية والاقاليم والمحافظات المنتجة معاً برسم السياسات الاستراتيجية اللازمة لتطوير ثروة النفط والغاز، بما يحقق اعلى منفعة للشعب العراقي، معتمدة أحدث تقنيات مبادئ السوق وتشجيع الاستثمار".
على الرغم من اقرار الدستور العراقي التوجّه نحو اقتصاد السوق ومغادرة نظام الدولة في إدارتها للاقتصاد مركزياً إلا إن الكثير من المعطيات تشير إلى إن الاقتصاد العراقي لايزال يراوح مكانه ولم يفلت من شباك الدولة بعد، لكنه بشكل عام هو على سكة الانتقال الاقتصادي حتى ولو تطلب الامر وقتاً طويلاً.

معطيات
ومن أبرز تلك المعطيات هي احتكار الدولة لكثير من وسائل الانتاج وأهما الارض، فهي تملك ما يزيد على 80% من الاراضي في العراق وان المتبقي منها 20% والمملوك من قبل الاهالي يتكون في جزئه الاعظم من الاراضي السكنية.
وكذلك تملك الدولة الثروة النفطية في باطن الارض، التي أصبحت عماد الاقتصاد العراقي انتاجا واستهلاكاً وتصديراً واستيراداً وايراداً وانفاقاً، وهذا ما يعني ان النفط أصبح وسيلة ربط الاقتصاد العراق بالدولة من جانب واعتياش القطاع الخاص على ما تقوم به الدولة بواسطة الثروة النفطية من جانب اخر فأصبح دوره دور هامشي وليس أساس في الاقتصاد، وهذا ما يتنافى والتوجّه الجديد.

كما إن تعقد بيئة ممارسة الأعمال أسهمت في صعوبة تحرك القطاع الخاص العراقي من حيث ممارسة نشاطه بحرية وانسيابية، وذلك لوجود الكثير من المعرقلات التي تقيد نشاطه ابتداءً ببدء النشاط التجاري وانتهاءً بالإعسار وتصفية النشاط، وبهذا الصدد أوضح البنك الدولي ان العراق احتل المرتبة 172 من بين 190 اقتصادا عام 2020 في مؤشر سهولة ممارسة أنشطة الأعمال على المستوى العالمي، وهذا ما يكشف عن سوء بيئة الاعمال فيه واصبحت بيئة طاردة للأعمال.
العلاقة بينها
السؤال الذي يوضح مدى أهمية العلاقة بينهما هو هل يمكن أن ينمو السوق وينتعش بدون مؤسسات؟ وهل يمكن أن تنمو المؤسسات وتنتعش بدون السوق؟

قد ينمو السوق وينتعش بدون مؤسسات ولكن بلا شك يبقى نموه وانتعاش محفوف بالمخاطر غير الاقتصادية، أي يكون عرضة للكبح في أي وقت، لكن في ظل وجود المؤسسات الراسخة سيكون في مأمن من أي محاولات للكبح.
بمعنى ان المؤسسات تمثل البيئة الحاضنة والحامية للسوق من أي مخاطر غير اقتصادية قد تعصف بالسوق ومخرجاته، فمن مصلحة السوق واستدامته وجود مؤسسات راسخة.
وكذا الحال بالنسبة للمؤسسات، قد تنمو المؤسسات بدون السوق لكن هذا النمو سيكون شكلياً لا جوهرياً، أي لم تأخذ دورها الحقيقي في اصدار القرارات المهنية النابعة من ذاتها.
لان المؤسسات بدون سوق يعني انها ترتبط بالتخطيط والحكومة وفي هذه الحالة انها تفتقد للاستقلالية والفاعلية وهذا ما يؤثر على جودة قراراتها.

لذلك المؤسسات تنمو وتنتعش مع السوق أكثر من التخطيط، لان السوق يسهم في تمويل المؤسسات دون أن يؤثر على جوهر عملها، من حيث الاستقلالية والفاعلية؛ أي ان السوق يحافظ على قالبها وقلبها معاً بينما التخطيط يحافظ على قالبها دون قلبها.
علاقتهما في العراق
عموماً، وفي ضوء ما تقدم، يمكن القول ان المؤسسات لم تعزز موقف السوق في العراق، كذلك ان السوق لم يعزز موقف المؤسسات، وذلك بحكم ضعف المؤسسات والسوق كما اتضح أعلاه.
وان سبب ضعف المؤسسات والسوق في العراق هو الشمولية، لان الاخيرة تعمل على توظيف المؤسسات والسوق لصالحها وبما يعضد موقفها مما يعني فقدان استقلاليتهما وافراغهما من محتواهما، فتكون أهدافهما سياسية بالدرجة الاولى لا مهنية.
ونظراً لسيادة الشمولية لمدة ليست بالقليلة في العراق، أسهمت في نشوء مجتمع ذو ثقافة شمولية لا تؤمن بالديمقراطية والمؤسسات والسوق، اداةً وثقافةً؛ وأصبحت فيما بعد عائقاً رئيس أمام المؤسسات والسوق معاً في العراق.

خطوات العمل
ولأجل العمل على اعادة العلاقة الوثيقة بينهما، ينبغي العمل على تفكيك الثقافة الشمولية المتصلبة وزراعة الديمقراطية محلها ابتداءً من رياض الاطفال مروراً بالمدارس وانتهاءً بالجامعات.
كذلك العمل على بناء المؤسسات القوية من خلال تعزيزها بالخبرات الكافية ومنحها الاستقلالية في اداءها لأجل تحقيق أهدافها بجدارة.

كما ان من الضروري العمل على تجذير اقتصاد السوق وذلك من خلال إطلاق الملكية الخاصة واعتماد الحرية الاقتصادية كمسار لانطلاق الاقتصاد والمنافسة كضابط ايقاع لأداء الاقتصاد.
ايضاً من المهم رسم دور الدولة في ظل تبني السوق والمؤسسات، لمنع الفوضى والتأثير على السوق والمؤسسات عند عدم معرفة الدور المطلوب منها.
خلق بيئة استثمارية محفزة وجاذبة من خلال توجيه الثروة النفطية نحو البنية التحتية وتبسيط الاجراءات الادارية وتخفيض كلفة ووقت انجازها، لاستقبال وترسيخ السوق والمؤسسات بشكل أكثر.
ايلاء الجانب الاعلامي مزيد من الاهتمام في توعيه المجتمع بمدى أهمية السوق والمؤسسات وكيفية انعكاسهما على عليه ليستقبلهما ويتفاعل معهما ويكسب اثارهما.
خلاصة القول، عدم وجود تفاعل حقيقي لكل منهما وبينهما (السوق والمؤسسات) لأسباب تتعلق بالشمولية ثقافةً اجتماعياً واقتصادياً وسياسياً، مما يتطلب العمل على تفكيك الشمولية وزرع الديمقراطية وتقوية المؤسسات وتجذير السوق وتحديد دور الدولة وخلق بيئة استثمارية وتفعيل الجانب الاعلامي.
اعضاء معجبون بهذا
جاري التحميل
ثقافية
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ 8 ساعات
2025/01/10م
أوجب قانون الاحوال الشخصية العراقي النفقة للزوجة من حين العقد الصحيح أي بمجرد انعقاد العقد سواء حصل الدخول أم لم يحصل وذلك حسب ما جاء في المادة (23/1) والتي نصت على أنه تجب النفقة للزوجة على الزوج من حين العقد الصحيح ولو كانت مقيمة في بيت أهلها إلا إذا طلبها الزوج بالانتقال إلى بيته فامتنعت بغير حق. وهذه... المزيد
عدد المقالات : 138
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ 3 ايام
2025/01/07م
ما الذي يحدث عندما تُصبح الهزيمة خياراً مقبولاً ومطروحاً للنقاش؟ هل يمكن أن يكون الوعي بالهزيمة مقدمة للتغيير أم أنه مجرد وسيلة لإخماد روح المقاومة؟ في ظل التحولات التي تجتاح المنطقة، يبدو أن هناك حملة منظمة تهدف إلى نشر مفهوم (وعي الهزيمة)، وهو مصطلح صاغه الكاتب محمد فرج ليصف تلك الحالة الذهنية... المزيد
عدد المقالات : 20
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ 1 اسبوع
2025/01/03م
لاشك نحن الآن نعيش في عصر العولمة والسرعة التكنولوجية، كل شيء حولنا أسرع ينتقل من أقصى الأرض لأقصاها الآخر في وقت زمني قصير، فنجد أنفسنا أمام مستجدات وتطورات كثيرة تحتاج منا دراسات وفحص وتمعن كثير، حتى نستطيع أن نصل إلى درجة الفهم المطلوبة لأي مستجد في الحياة قبل الخوض في تفاصيله. ان موضع القيادة... المزيد
عدد المقالات : 81
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ 1 اسبوع
2025/01/03م
في (14/ شعبان /1435هـ) الموافق (13/6/2014م )وخلال خطبة الجمعة لممثل المرجعية الدينية العليا في كربلاء المقدسة الشيخ عبد المهدي الكربلائي, أصدر آية الله العظمى السيد علي السيستاني فتوى دعى فيها جميع المواطنين العراقيين للدفاع عن بلادهم، وعن شرفهم، ومواقع مقدساتهم. وقال الشيخ الكربلائي في خطبة صلاة الجمعة... المزيد
عدد المقالات : 54
أدبية
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ شهرين
2024/11/07م
ولد بدر شاكر السياب عام 1926 في قرية ( جيكور ) في محاقظة البصرة وقضى طفولته المبكرة فيها توفيت والدته وهو في السادسة من عمره فكان لوفاتها عميق الاثر في نفسه التحق بدار المعلمين العالية ( كلية التربية حاليا ) فدرس الادب العربي وتخرج فيها عام 1948 شارك في الحياة السياسية والثقافية مشاركة واسعة اذا كان من... المزيد
عدد المقالات : 111
عدد الاعجابات بالمقال :1
عدد التعليقات : 0
منذ شهرين
2024/11/07م
أغير لباس المدرسة وأغسله. أشد شعري مرة أخرى، أختار لنفسي قطعة جميلة ألبسها، أحل جميع واجباتي المدرسية ثم أفتح صندوق الفرح ليومي. أتناول الطعام بلذة، أذهب للخارج أتمشى بين الحقول، أخلي سبيل السجن الذي يقيد أفكاري داخل المدرسة وأتأمل على جانبي الطريق. إنني كائن أعشق التأمل وأحب اللون الأخضر، لون... المزيد
عدد المقالات : 19
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ 3 شهور
2024/10/16م
هو العلم الذي يتخذ من الجملة و الاسلوب اللغوي موضوعاً له وميداناً، فهو متخصص بنظم الكلمات في مجموعات كلامية في لغة معينة - كلغتنا العربية مثلا- كما أن ثمة اختلاف فيما بين اللغات الانسانية من ناحية نحوها وعناصره، فلكل لغة نظامها النحوي الخاص ، كالإعراب مثلا يوجد في اللغة العربية، ولا وجود له في لغات... المزيد
عدد المقالات : 111
عدد الاعجابات بالمقال :1
عدد التعليقات : 0
منذ 3 شهور
2024/10/02م
عريس الحشد (2) علاقته وصاحب الزمان بقلم // مجاهد منعثر منشد (والذي بعثني بالنبوة إنهم لينتفعون به، ويستضيئون بنور ولايته في غيبته كانتفاع الناس بالشمس وإن جللها السحاب)... كيف لطفل بعمر ست سنوات يعشق صلاة المساجد، خدمة المواكب، هل هو فضول الأطفال، أم تربية الأبوين؟ أليس غريب صغير قائم قاعد يحرك... المزيد
عدد المقالات : 377
علمية
يعد المناخ من انشط العوامل التي تؤثر في تكوين التربة وأثبتت الدراسات الحديثة ان المناخ يلعب دوراً لا يقل عن دور الصخور الأصلية في تكوين التربة واعطائها صفاتها المميزة. ويتضح ذلك من الارتباط الوثيق بين الأقاليم المناخية وأقاليم الترب في العالم.... المزيد
هناك علاقة وثيقة بين المؤسسات والسوق، حيث يعزز موقف كل منهما الآخر، فهل هي كذلك في العراق؟ اتجه العراق نحو تبني السوق والمؤسسات بعد 2003، مما يعني ان كل منهما يعزز موقف الاخر، باعتبار ان كل منهما ينمو وينتعش مع الاخر، وهذا ما سيتضح من خلال هذا... المزيد
استلام المتسابق : ( منتظر موفق جاسم ) الفائز بالمرتبة الأولى لجائزته في مسابقة #كنز_المعرفة لشهر تشرين الثاني/ 2024 ألف مبارك للأخوة الفائزين، وحظاً أوفر للمشتركين في الأعداد القادمة.. يمكنكم الاشتراك في المسابقة من خلال الرابط : (http://almerja.com/knoze/) المزيد
آخر الأعضاء المسجلين

آخر التعليقات
النخب والمفاهيم النمطية الموروثة
عبد الخالق الفلاح
2024/11/16م     
ميدان الأوّلويّات
السيد رياض الفاضلي
2024/10/14م     
النخب والمفاهيم النمطية الموروثة
عبد الخالق الفلاح
2024/11/16م     
اخترنا لكم
حسن كاظم الفتال
2024/12/16
أم البنين عليها السلام امرأة هي كالنساء في الهيئة والصورة والشكل إنما هي ليست كالنساء بالوصف والتعريف والسيرة مثلما جسدت الوفاء...
المزيد

صورة مختارة
رشفات
الإمام علي بن الحسين السجّاد (عليه السلام)
2024/09/18
( من لم يكن عقله أكمل ما فيه كان هلاكه من أيسر ما فيه )
المزيد

الموسوعة المعرفية الشاملة
القرآن وعلومة الجغرافية العقائد الاسلامية الزراعة الفقه الاسلامي الفيزياء الحديث والرجال الاحياء الاخلاق والادعية الرياضيات سيرة الرسول وآله الكيمياء اللغة العربية وعلومها الاخبار الادب العربي أضاءات التاريخ وثائقيات القانون المكتبة المصورة
www.almerja.com