المرجع الالكتروني للمعلوماتية
المرجع الألكتروني للمعلوماتية

الادارة و الاقتصاد
عدد المواضيع في هذا القسم 7247 موضوعاً
المحاسبة
ادارة الاعمال
علوم مالية و مصرفية
الاقتصاد
الأحصاء

Untitled Document
أبحث عن شيء أخر المرجع الالكتروني للمعلوماتية
السيادة القمية Apical Dominance في البطاطس
2024-11-28
مناخ المرتفعات Height Climate
2024-11-28
التربة المناسبة لزراعة البطاطس Solanum tuberosum
2024-11-28
مدى الرؤية Visibility
2024-11-28
Stratification
2024-11-28
استخدامات الطاقة الشمسية Uses of Solar Radiation
2024-11-28



الترتيبـات الاصلاحيـة لتعزيـز أثـر الانـفـاق العـام  
  
2099   06:05 مساءً   التاريخ: 23-12-2019
المؤلف : د . واثـق علي الموسـوي
الكتاب أو المصدر : موسوعة اقتصاديات التنمية ـ الجزء الأول ـ الطبعة الاولى ـ 2008
الجزء والصفحة : ص106-107
القسم : الادارة و الاقتصاد / الاقتصاد / السياسة الاقتصادية والمالية والنقدية /

6ـ الترتيبات الاصلاحية لتعزيز أثر الانفاق العام ، وتشمل ما يأتي :

أ ـ التخطيط ضمن المحددات المالية للضغط باتجاه وضع الخطط الواقعية وتقديم نهج من الاعلى الى اسفل لتخصيص الانفاق من خلال السقوف المحددة لمختلف الوزارات ، تقديم نهج وضع الموازنات على اساس البرامج مما يساعد على ربط الانشطة الهادفة الى تحقيق نتائج البرامج مع الانفاق المتصل بها ، ونظم تكنولوجيا بمعلومات قوية تضمن شفافية معالجة البيانات وكفاءتها واصدار التقارير في الوقت المحدد لها .

ب ـ ان موازنة  البنود المعمول بها في العراق تركز على النمو المتأتي من زيادة الانتاج والصادرات النفطية مع بقاء اسعار النفط في اعلى معدلاتها وعلينا مغادرة هذا النهج ، فالعالم لا يقيس او لم يعد يعتمد على نمو الناتج من مورد معين او قطاع معين لوحده ، بل على نمو الانتاجية المرتبط بأنماط تكنولوجية معينة يعمل القطاع الخاص والعام معاً على وفقها ، وهذا لا يتوقف على حجم الموارد المتاحة للموازنة وانما على التقدم الملموس في الكفاءة ، وهذه " الكفاءة " وليس غيرها هي التي تتوقف عليها فاعلية المورد المالي في نهاية المطاف .

ت ـ ان هذه المقاربة يجب ان ترتبط بإصلاح اداري جذري للمالية العامة في العراق ، يبدأ من قواعد المعلومات وأنماط العمل المحاسبي ، وينتهي بأنماط التدقيق والرقابة وتقويم الأداء على وفق المعايير الدولية المعتمدة في هذا الصدد . 

ث ـ ان الموازنة العام تتجه سنوياً لزيادة الإنفاق ، ولا تعمل اي موازنة على النظر في كيفية الخفض التدريجي لحجم الالتزامات امام الموازنات القادمة ، ومثل هذا التوجه يساعد على توظيف الموارد بفاعلية اعلى لخدمة الاهداف الأساسية للمالية العامة ، وهنا ينبغي التأكيد على ان حجم الانفاق العام بذاته يساهم في تحديد مستوى الرفاه وأنماط المعيشة للقطاع العائلي باستقلال عن كفاءة التصرف به ، لهذا ينبغي عدم الخلط بين أثر الكفاءة وأثر الحجم للإنفاق العام بمعنى ان الخفض العنيف للإنفاق العام سيؤدي الى تردي الوضع الاقتصادي ولذلك لا ينبغي السماح به تحت كل الظروف .

ج ـ  يتوجب إيجاد توجه محدد بصدد الايرادات غير الريعية ، فهذه الايرادات تتجاوز كونها احد مصادر التمويل الى كونها تسمح بزيادة الانفاق العام دون توسع نقدي ، ومع تزايدها يتقلص تدريجياً عدم الانسجام البنيوي بين الانفاق العام والاقتصاد الوطني العراقي .




علم قديم كقدم المجتمع البشري حيث ارتبط منذ نشأته بعمليات العد التي كانت تجريها الدولة في العصور الوسطى لحساب أعداد جيوشها والضرائب التي تجبى من المزارعين وجمع المعلومات عن الأراضي التي تسيطر عليها الدولة وغيرها. ثم تطور علم الإحصاء منذ القرن السابع عشر حيث شهد ولادة الإحصاء الحيوي vital statistic وكذلك تكونت أساسيات نظرية الاحتمالات probability theory والتي تعتبر العمود الفقري لعلم الإحصاء ثم نظرية المباريات game theory. فأصبح يهتم بالمعلومات والبيانات – ويهدف إلى تجميعها وتبويبها وتنظيمها وتحليلها واستخلاص النتائج منها بل وتعميم نتائجها – واستخدامها في اتخاذ القرارات ، وأدى التقدم المذهل في تكنولوجيا المعلومات واستخدام الحاسبات الآلية إلى مساعدة الدارسين والباحثين ومتخذي القرارات في الوصول إلى درجات عالية ومستويات متقدمة من التحليل ووصف الواقع ومتابعته ثم إلى التنبؤ بالمستقبل .





علم قديم كقدم المجتمع البشري حيث ارتبط منذ نشأته بعمليات العد التي كانت تجريها الدولة في العصور الوسطى لحساب أعداد جيوشها والضرائب التي تجبى من المزارعين وجمع المعلومات عن الأراضي التي تسيطر عليها الدولة وغيرها. ثم تطور علم الإحصاء منذ القرن السابع عشر حيث شهد ولادة الإحصاء الحيوي vital statistic وكذلك تكونت أساسيات نظرية الاحتمالات probability theory والتي تعتبر العمود الفقري لعلم الإحصاء ثم نظرية المباريات game theory. فأصبح يهتم بالمعلومات والبيانات – ويهدف إلى تجميعها وتبويبها وتنظيمها وتحليلها واستخلاص النتائج منها بل وتعميم نتائجها – واستخدامها في اتخاذ القرارات ، وأدى التقدم المذهل في تكنولوجيا المعلومات واستخدام الحاسبات الآلية إلى مساعدة الدارسين والباحثين ومتخذي القرارات في الوصول إلى درجات عالية ومستويات متقدمة من التحليل ووصف الواقع ومتابعته ثم إلى التنبؤ بالمستقبل .





لقد مرت الإدارة المالية بعدة تطورات حيث انتقلت من الدراسات الوصفية إلى الدراسات العملية التي تخضع لمعايير علمية دقيقة، ومن حقل كان يهتم بالبحث عن مصادر التمويل فقط إلى حقل يهتم بإدارة الأصول وتوجيه المصادر المالية المتاحة إلى مجالات الاستخدام الأفضل، ومن التحليل الخارجي للمؤسسة إلى التركيز على عملية اتخاذ القرار داخل المؤسسة ، فأصبح علم يدرس النفقات العامة والإيرادات العامة وتوجيهها من خلال برنامج معين يوضع لفترة محددة، بهدف تحقيق أغراض الدولة الاقتصادية و الاجتماعية والسياسية و تكمن أهمية المالية العامة في أنها تعد المرآة العاكسة لحالة الاقتصاد وظروفه في دولة ما .و اقامة المشاريع حيث يعتمد نجاح المشاريع الاقتصادية على إتباع الطرق العلمية في إدارتها. و تعد الإدارة المالية بمثابة وظيفة مالية مهمتها إدارة رأس المال المستثمر لتحقيق أقصى ربحية ممكنة، أي الاستخدام الأمثل للموارد المالية و إدارتها بغية تحقيق أهداف المشروع.